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提起资源，人们往往最先想到的是通过使用或直接可以为企业、社会产生效益的东西。如土地、人、设备、厂房等。而这些资源又以其备用性和稀缺性成为人们生产活动中争相抢夺的财富。往更加深入的层面分析，又有人把资源分为自然资源和社会资源。自然资源很好理解，像大自然中的空气、水分、土壤、矿藏、森林、草原、动物等都属于自然资源。相比较自然资源，社会资源就比较抽象了，它包括人力资源、信息资源以及经过劳动创造的各种物质财富。这其中，信息资源是最抽象的。

在竞争日益激烈的当下社会，信息已经完全具备了资源的属性，与能源，材料并列为当今世界三大资源。它是指企业在生产及管理过程中所涉及的一切文件、资料、图表和数据等信息的总称。关于信息的重要性，美国哈佛大学的研究小组曾说：没有物质，什么都不存在；没有能量，什么都不会发生；没有信息，任何事物都没有意义。可以说，有时候，信息甚至可以影响成败。这是因为，信息能够给人们提供知识技巧，帮助人们在关键时刻做出正确的选择，提高决策的合理性，从而提高个人或者整个企业的生产效率。如在股市中如果能事先得知有关投资公司的信息，能在很大程度上为我们规避风险，赚取收益。

但是，需要我们注意的是，信息虽然普遍存在，但是并非所有的信息都是资源，在使用的过程中，需要我们加以分辨把握。

19.欧佩克的利益算盘

配额是指对某种有限资源每年能够进口的数量进行的限制管理，体现的是有限资源的分配关系，目的是平衡市场上供需双方的利益分配。在国际贸易中，配额又指一国为了本国的企业利益免受进口贸易的损害，实施的保护主义政策。

配额制度的实施是以限制国际贸易的自由发展为代价的，世界主要石油生产国于1960年9月14日联合成立的“石油输出国组织”便是一个典型的配额例子。众所周知，该组织成立的主要目的便是为了共同对付西方石油公司和维护石油收入。石油是不可再生资源，属于有限资源，包括伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯、科威特等在内的12个欧佩克成员国共同协商出相关的石油政策，确定石油产量和价格，采取一致的行动来保护石油国的资源，抵抗西方国家对产油国的剥削和掠夺，维护自身利益。

欧佩克成员国的石油产量占世界石油的60%，和世界众多石油消费国的利益息息相关，因此，欧佩克在配额保护本组织成员国的利益的同时，也要合理平衡世界石油市场的利益。也就是说，在拨动自己利益算盘的同时，也要考虑到不破坏世界石油市场的正常运行发展，能与石油消费国建立长期稳定的供应关系。

配额制度的做法在世界贸易中颇受争议，是被自由主义贸易的倡导者极力反对的，长此以往，不利于国际的贸易发展。

20.流域排污权有何经济性

排污权很好理解

，又称排放权，就是排放污染物的权利。是指企业在环境保护监督管理部门允许的范围内，在确保不损害公众利益的条件下，还要在法律允许的前提下享有的向环境排放污染物的权利。排污权的概念是美国经济学家戴尔斯首先提出的，他主张政府作为社会的代表及环境资源的拥有者，把排放一定污染物的权利像股票一样出卖给出价最高的竞买者。污染者可以从政府手中购买这种权利，也可以向拥有污染权的污染者购买，污染者相互之间可以出售或者转让污染权。

戴尔斯的这一提法，衍生出一种新的交易，即污染排放许可证转让。也就是说那种可以允许产生有限污染的一定数量的许可证，可以在各个厂商之间发放并在它们之间进行买卖。这样一来，流域的排污权便有了经济性。因为每个企业的排污量不一样，那些排污量比较高的企业在国家允许的情况下向排污量比较低的企业购买排污许可证，就能在保证社会总污染量不增加的同时降低排污成本，提升企业经济效益。当排污量较高的企业在解决了排污的问题之后，又能够专心于企业的经营管理，提高区域竞争力。同时，排污权交易一改政府的硬性管理状态，化被动为主动，对于提高企业的生产积极性很有帮助。对政府来说，只要制定出税费及收费标准即可，很大程度上也减少了管理费用。

不难看出，流域排污权的可转让制度很好地发挥了市场配置的基础作用，具有很强的经济性。